为切实做好“2009年西湖国际烟花节”期间景区的各项管理、服务工作，圆满完成市委、市政府交办的任务，10月16日，名胜区召 开了“2009年杭州西湖国际烟花大会”管理工作动员大会。名胜区王水法书记、刘颖主任、高小辉副主任、陈健副主任及机关各部门主、基层各单位、景区交警大队、景区工商分局、沿湖各经营单位、有船单位等主要负责人参加了会议。
高小辉副主任在会上指出，2009年西湖国际烟花大会对名胜区来说压力大、任务重、要求高，各单位要尽最大努力确保烟花大会安全有序，并尽可能地减少绿化损失，保护好绿化成果。随即高小辉副主任通报了2009年烟花大会的市管、区管方案，对各项管理工作进行了周密细致的部署，进一步明确了各单位的职责。
刘颖主任就景区的烟花节管理工作作了动员、部署。他指出，本次动员大会既是名胜区烟花节管理工作的动员会议，更是名胜区贯彻落实市委、市政府指示精神，坚决打好西湖国际烟花节组织、管理、服务这场政治仗的誓师大会，所有单位必须要从讲政治的高度，紧紧围绕市委、市政府提出的“安全有序、内容精彩，拉动消费、促进增长”的工作目标，举全区之力，做好这项工作。刘主任着重提出了三个方面的要求：
一是高度重视。今年国际烟花大会再次回归西湖，这将有力激发广大市民、游客的消费热情。因此，让广大市民群众和中外游客“看得安全、看得有序、看得精彩”，成为名胜区的头等大事。我们要认真贯彻落实市领导的重要指示精神，切实做好各项筹备工作，这既是我们展示水平、打造形象的一个良好机遇，同时也是对我们组织指挥、管理服务等各方面整体实力的一次严峻考验。
二是明确目标。名胜区要众志成城、全力以赴，按照“安全、亲民、精彩”的要求，分解市管、区管方案要求和职责分工，落实安全保障、水上管理、交通组织、游客引导等各项工作，做到不留死角，实现无缝对接，重点做好“五个上”和“三个环节”的安全管理。同时，要加强社会治安管理，确保烟花节期间不失一把火、不死一个人、不发生一起群体性中毒事件、不发生一起重大政治性事件。在提示牌设置、护栏选用、设施配置以及在管理服务过程中，始终要坚持以人为本，体现人文关怀，并做到免票观赏区与凭票观赏区一视同仁、标准统一。此外，还要通过新闻舆论宣传，引导市民游客文明观看。我们将在“办得精彩”上下功夫，选择一流的合作单位，编排出一流的燃放节目，讲艺术、有创新、出亮点，打造一场“视觉盛宴”，展现西湖的特殊魅力。
三是落实措施。各相关单位要做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一线措施抓到底，确保各项任务的有效落实；要听从烟花大会指挥部统一指挥，层层签订安全责任状，明确责任；要制定各专项方案和应急预案，全面加强管理人员的培训工作；要迅速贯彻会议精神，分头梳理各项工作，做到不遗漏、无盲区、有计划、有步骤，有序推进各项工作。具体做好五项工作：一是各属地单位要组织力量开展综合性地大排查，做到及早发现，及早解决；二是要依据各自职责，加强单位与单位之间的联系和协调；三是要制定详细的护绿方案，组织力量，尽快落实绿化围护、迁移措施；四是要做好文物古迹、历史建筑、重要设施的保护工作；五是要全面做好后勤保障工作。各属地单位要认真做好沿湖刚性维护和管理、西湖湖面的管理、相关保障工作、山林防火工作和安全劝导工作、旅游专区的安全管理工作等，同时，必须加强沿湖商家的管理，做到“组织一次安全检查、举行一次教育培训、开展一次集中整治、树立一颗诚信之心”。
最后，王水法书记在会上作了重要讲话。他指出，今年杭州西湖国际烟花大会重回西子湖畔，既是为名胜区、沿湖各单位和商家提供了一个向人们展示良好形象和品质的巨大平台，更是一次管理水平和质量考验。各有关单位和商家务必要想明白、做扎实、广到位。
一是想明白。本次烟花大会的特点是点多、面广、线长、影响大，是今年西博会的重头戏之一，各个部门、单位都要把这项工作作为一项政治任务来完成，作为一场硬仗来打，思想上高度重视，认识上高度统一，精力上高度集中，步调上高度一致。竭尽全力，把各项工作做的细而又细，好而又好。要通过扎实有效的工作，向市委市政府，向全市800万人民和众多的中外游客交上一份满意的答卷。
二是做扎实。本次烟花大会的核心目标就是：精彩、安全。精彩是关键，安全是前提，一切工作必须围绕着“精彩、安全”来做，为广大市民和中外游客提供一场绚丽多彩的视觉盛宴，我们要在编排上面做足文章，讲艺术、有特色、出亮点、有创新，有西湖的元素，有江南的特色。第二个目标是安全。要从上到下，层层落实安全责任，不留空白，不留死角，横向到边，纵向到底，疏而不漏，万无一失。各管理处、有关部门、沿湖商家，都要立下军令状，做到区域管理无缝衔接。管理工作要有措施、有预案、有防范、有责任、有规矩，重点做好水上、船上、山上、树上、房上、岸上、岛上和燃放平台的安全管理，同时要提高警惕，防恐防爆防意外。各个单位必须做到守土有责，守土有方，守土有效。特别是要把烟花运输、现场组装和燃放平台的管理作为本次安全防范的重中之重来抓，严防死守，确保万无一失。
三是广到位。各单位要加强领导，成立相应的工作机构，主要负责人亲自带队。名胜区要整合力量，加强沟通，协同作战，各司其职，形成合力。要精心制定管理方案与预案，切实作到忙而不乱，井然有序。要特别管理好交通秩序、观看秩序、市场秩序：交通秩序就是要进得来、散得开；观看秩序就是要看得见、出得来，特别是要有警戒通道；市场秩序就是要防止高价票、黄牛票或者店家相互攻击，恶意竞争。各单位管理人员要坚持依法管理、文明管理。烟花大会后，各单位要以最快的速度恢复西湖常态，修复西湖生态。同时要加强与新闻媒体的沟通和新闻舆论的引导，防止负面炒作。
